摘要：2024年，浙江省谋划并启动深化电影公共服务改革，重点推出六大举措，着力实现“六个转变”，旨在巩固拓展原有农村电影放映成果基础上，在全国率先探索由农村电影放映工程向电影公共服务转型，推动浙江省电影公共服务转型升级、扩面提质。近日，潮新闻正式推出“深化电影公共服
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2024年，浙江省谋划并启动深化电影公共服务改革，重点推出六大举措，着力实现“六个转变”，旨在巩固拓展原有农村电影放映成果基础上，在全国率先探索由农村电影放映工程向电影公共服务转型，推动浙江省电影公共服务转型升级、扩面提质。
近日，潮新闻正式推出“深化电影公共服务改革大家谈”专栏，首先邀请全省首批11个深化电影公共服务改革试点县(市、区)党委宣传部部长，围绕贯彻落实全国宣传部长会议精神和全国电影局长会议精神，聚焦深化电影公共服务改革，谈认识体会、试点举措和预期成效，为全省深化电影公共服务改革贡献试点经验和方案。
在浙江省首批深化电影公共服务改革试点名单中，义乌市以“基层室内固定放映点建设”入选。近年来，为实现放映场所体系化覆盖，义乌市构建电影公共服务三级放映体系：市级层面，在公园广场建成一批室外红色电影固定放映点；镇街层面，盘活新时代文明实践所等文化场所资源，完成全市14个镇街“红色影院”建设；村级层面，在部分硬件设施较好的文化礼堂设置一批室内固定放映点，结合传统流动放映模式，打通电影公共服务“最后一公里”。
今天，我们请到了义乌市委常委、宣传部部长朱有清，来聊一聊义乌市在电影公共服务改革上的实践与探索。
义乌市委常委、宣传部部长朱有清，受访者供图
2016年全省实施农村电影放映改革以来，义乌市持续探索实践，在农村电影放映市场化改革、电影放映标准化建设、人员集聚场所固定放映点建设等方面取得突破性进展，实现观影人数、观众满意度“双提升”。这次在全国率先探索由农村电影放映工程向电影公共服务转型，标志着电影公共服务改革进入2.0阶段，这是贯彻党的二十届三中全会精神的实际举措，是优化文化服务和文化产品供给的具体体现，是促进城乡文化融合、城乡要素双向流动的有效载体，我们将持续推进公益电影放映供给创新、模式创新、场景创新、机制创新，努力让电影公共服务受众更广泛、供给更优质、服务更精准。
优化放映供给，提升电影服务均衡性
义乌市城市发展快速，城乡之间人口数量、人口密度差别大，比如A街道30个村（社区），常住人口有26.7万，B镇44个村（社区），常住人口有7万，以往按照“一村一月一场电影”为基本原则平均分配放映资源，不够科学，改革后按照人口布局核定场次，电影放映公共服务更加均等。另外，我市经济社会发展水平较高，群众文化生活很丰富、选择更多，文化鉴赏能力普遍较强，对影片优质供给需求迫切。为此，我们推动引进新的综合服务平台，一次性采购院线电影供片服务2100场，以优化片源结构。
优化放映模式，提升电影服务体验感
义乌市作为全省首批电影放映改革试点城市，通过几年努力基本构建了市镇村三级电影放映体系。以“社会投入+政府补助”方式建成31个公益电影室外固定放映点，率先开展定时定点放映改革，引导群众像参加集市一样来看电影，培养观影习惯。针对每晚“2长片”“1长+3短”放映时间长、绩效低等问题，启动“1长片+1短片”放映改革，尽管增加了放映任务量和成本，但赢得了群众口碑。我们将进一步推动室内固定放映点建设，在条件较好、人口聚集的文化礼堂、新时代文明实践所等20个公共文化空间先行试点，推动放映模式由“流动露天放映为主”向“室内外定时定点放映和室外流动放映并行”转变，更好培养观影人群，切实提高观影体验。
义乌市公益放映现场，受访者供图
优化放映场景，提升电影服务附加值
电影是一种传统的公共文化资源，我们将推动公益电影放映与其他场景融合供给，匹配主题片源供给包，增加电影公共服务附加值。比如，以学校为阵地的思政教学主题包，建设义乌市红色电影文化中心，提供研学服务，探索在学校设立红色电影公共体验空间，常态推动电影教学进课堂，提升公益电影厚重感；以军营为阵地的参军入伍主题包，提升公益电影的荣誉感；以社区为阵地的邻里融合主题包，提升公益电影的福利感；以乡村为阵地的成年礼主题包，提升公益电影的仪式感，赋予电影公共服务更多内涵和功能。
优化放映机制，提升电影服务规范性
义乌市是全省最早进入电影放映服务市场化改革的城市之一，随着市场化运营服务深入推进，也遇到了放映员队伍不够稳定、村社参与放映组织能动性下降等新情况新问题。我们完善市场与政府双向联动机制，出台室内固定放映点建设与管理规范等制度，依托村社“两委”，组织化配备电影放映文化专员，与市场化放映员有效“地接”，提升公益电影放映质效。完善电影放映监管机制，开发义乌市电影公共服务平台，在“浙影通”基础上增加播控功能，实现放映时机、放映内容统一监管，确保放映安全。
义乌市公益放映现场，受访者供图
来源：钱江晚报