摘要:2026年开年,一项关系千家万户日常开支的民生政策进入落地实施阶段。按照国家发改委、国家能源局联合发布的《电力中长期市场基本规则》统一安排,3月1日起,贵州、河北南网、湖北、陕西、吉林、云南、重庆、辽宁、河南共9个省份率先执行新的电价机制,取消沿用多年的政府核
2026年开年,一项关系千家万户日常开支的民生政策进入落地实施阶段。按照国家发改委、国家能源局联合发布的《电力中长期市场基本规则》统一安排,3月1日起,贵州、河北南网、湖北、陕西、吉林、云南、重庆、辽宁、河南共9个省份率先执行新的电价机制,取消沿用多年的政府核定固定分时电价,转向更贴合电力供需实际的市场化灵活定价模式。消息公布后,不少居民对政策变化产生疑问,担心电费上涨、优惠取消、用电成本增加。作为长期关注民生政策与能源改革的观察者,结合各地官方实施细则与权威解读,用通俗、真实、可操作的内容,把政策逻辑、受益人群、影响范围、实用技巧讲清楚,不制造焦虑、不传播谣言,帮助每个家庭看清自身用电成本变化,理性适应新规、科学节约开支。
很多人看到“取消固定分时”第一反应是优惠取消、电价上涨,这是此次政策传播中最容易出现的误解。本次改革的核心,并非取消峰谷分时机制,更不是全面上调居民电价,而是取消由政府统一划定时段、固定价差、长期不变的定价模式,改为根据电网负荷、新能源发电、市场供需动态调整时段与价格比例。简单来说,过去是有关部门规定固定峰谷时段和差价,常年不变;新规之下,时段划分与价格浮动更贴近真实电力成本,更能引导错峰用电、促进绿色能源消纳,但居民用户仍可自愿选择峰谷计价方式,民生用电的基础保障、阶梯电价底线、价格稳定要求没有改变,普通家庭的基本用电成本不会出现无序上涨。
固定分时电价在过去多年运行中,有效引导用户错峰用电、缓解高峰负荷压力,对保障电网安全发挥了积极作用。随着我国风电、光伏等新能源装机规模持续扩大,电力供应呈现明显时段特征,中午光伏出力充足、电力相对宽松,傍晚与晚间居民集中用电、负荷快速攀升,原有固定时段难以匹配实时供需变化。取消固定分时,本质是推动电价回归资源属性,提升电力系统整体运行效率,助力绿色低碳转型,同时为居民提供更灵活的省钱空间,而非单纯调整收费标准。改革过程中,监管部门多次明确,居民生活用电不强制参与市场交易,继续执行“阶梯电价为基础、峰谷电价为可选”的稳定框架,已开通峰谷的用户可保留原有方式,未开通的用户仍可自愿申请,充分保障居民自主选择权与基本生活用电需求。
在新的电价机制下,不同家庭因用电习惯、设备类型、作息规律不同,电费支出会出现明显分化,整体可分为明显省钱、基本平稳、小幅增加三类,对照自身情况即可快速判断。
第一类是大概率省钱的家庭,主要包括长期错峰用电、夜间用电占比高、配备家用充电桩、使用电采暖的家庭。这类家庭早已形成低谷用电习惯,洗衣机、热水器、充电桩、电暖器等大功率设备多在夜间或电力宽松时段运行。新规下,谷段覆盖更贴合新能源大发时段,部分地区谷段时长略有延长,峰谷价差保持稳定甚至适度扩大,低谷用电性价比进一步提升。多地试点数据显示,以夜间用电为主的家庭,月均电费降幅可达8%至15%;家用充电桩夜间充电的车主,每月可节省50元至120元;北方电采暖家庭在采暖季可享受专属谷段优惠,整体开支明显下降。多人口大家庭若能合理安排大功率设备运行时间,叠加阶梯电价与峰谷优惠,省钱效果更为显著。
第二类是电费基本平稳、受影响很小的家庭,也是覆盖范围最广的群体。朝九晚五作息、白天家中无人、晚间以照明、电视、手机充电等轻负荷用电为主、无多台大功率设备同时开启的家庭,用电分布均匀,峰谷占比差异小,无论固定分时还是动态分时,总费用波动均在5%以内,几乎可以忽略不计。这类家庭无需刻意调整生活习惯,保持正常用电节奏即可,电费账单与此前基本持平,不会出现明显变化。
第三类是可能小幅多花钱的家庭,主要为高峰时段集中用电、无法错峰、多台大功率设备同步运行的家庭。例如家庭成员作息特殊,晚餐至晚间高峰时段同时开启空调、电热水器、烤箱、电磁炉、洗衣机、烘干机等设备,形成负荷叠加;未开通峰谷电价、全天均匀用电但高峰占比偏高的家庭,在价格信号引导下,集中用电成本会小幅上升。受民生价格管控与阶梯电价保底约束,这类家庭的电费涨幅有限,不会出现大幅跳涨,通过简单调整用电时间、避免大功率设备同时开启,即可有效抵消成本增加。
农村与城镇、不同气候区域也存在细微差异。北方电采暖用户按规定可享受采暖季专属谷段政策,优惠力度保持稳定;南方丰水期地区,低谷电价更低,利于居民节约开支;农村地区以照明、小家电、日常炊事用电为主,负荷平稳、波动较小,多数家庭电费不受明显影响,部分地区针对农业生产、粮食烘干等用电提供倾斜支持,兼顾民生保障与农业生产需求。
面对新规落地,普通家庭无需过度担心,更不要轻信“电费暴涨”“优惠取消”等不实信息,只需做好三件简单实用的事,就能稳定甚至降低用电成本。首先是确认自家计价方式,已开通峰谷电价的用户保持不变即可,未开通且符合错峰条件的家庭,可通过线上政务平台、供电APP、线下营业厅申请办理,流程简便、即时生效。其次是调整大功率设备运行时段,将电热水器、洗衣机、洗碗机、充电桩、电暖器等设置在低谷时段定时启动,不改变正常生活节奏,仅需简单操作就能享受低价优惠。最后是避免多台大功率电器同时开启,减少高峰负荷叠加,既降低用电成本,也延长电器使用寿命、提升用电安全。
此次电价机制优化,是我国电力市场化改革的重要一步,核心目标是提升能源系统效率、促进新能源消纳、保障电力安全稳定供应,同时牢牢守住民生用电底线,实现改革力度、发展速度与群众承受度的统一。从固定分时到动态调整,改变的是定价方式,不变的是保障居民基本用电、稳定生活成本、提升民生福祉的政策导向。改革兼顾能源安全、市场效率与民生利益,让电价更合理、用电更科学、省钱更灵活,推动形成绿色低碳、节约高效的社会用电氛围。
随着3月1日正式实施,各地供电部门将通过官方公告、短信提醒、线上平台、社区宣传等多种渠道,发布本地时段划分、价格标准、办理流程、咨询方式等详细信息,全程公开透明、规范有序。居民可随时查询、咨询、办理相关业务,遇到疑问可通过全国供电服务热线、线下营业厅、原小区物业等渠道核实信息,远离各类诈骗行为,守护自身合法权益。
电力供应关系千家万户,政策调整始终围绕民生需求、立足长远发展。从固定分时定价到动态灵活调整,既是电力行业适应新能源发展的必然选择,也是提升服务质量、优化民生保障的具体实践。相信随着政策平稳落地、执行不断细化,更多家庭会逐步适应新规、掌握技巧、享受实惠,在安全用电、节约用电、科学用电的同时,稳定家庭开支、提升生活品质,共同助力绿色低碳发展,共享电力改革带来的安全、稳定、经济的用电环境。
本文章内容仅个人观点,具体以官方政策、当地供电部门发布的实施细则为准。
来源:于茶社品味浓郁的茶香